Osapuolet, joilla on Kioton pöytäkirjan mukaiset sitoumukset Liite B Osapuolet ovat hyväksyneet päästöjen rajoittamiseen tai vähentämiseen tähtäävät tavoitteet Nämä tavoitteet ilmaistaan sallittujen päästöjen tai osoitettujen määrien tasoina sitoumusjaksolla 2008-2012 sallitut päästöt jaetaan määrärahoiksi määritettyihin AAU-yksiköihin. Päästökauppa, sellaisena kuin se on määritelty Kioton pöytäkirjan 17 artiklassa, sallii maille, joilla on päästöyksiköitä vara - päästöihin, sallittu mutta joita ei käytetä - myydä ylimääräinen kapasiteetti maille, jotka ovat yli niiden tavoitteet. Näin syntyi uusi hyödyke Päästövähennysten tai - muutosten muoto Koska hiilidioksidi on tärkein kasvihuonekaasu, ihmiset puhuvat yksinkertaisesti hiilen kaupasta Hiilidioksidia seurataan nyt ja kaupataan kuten mikä tahansa muu hyödyke Tätä kutsutaan hiilimarkkinoiksi. Jotta sopimuspuolet voisivat ylittää yksiköt ja myöhemmin olla kykenemättömiä täyttämään omat päästötavoitteensa, kumpikin osapuoli on velvollinen Säilyttää kansallisen rekisterin ERU-, CER-, AAU - ja RMU-varanto kansallisella rekisterissään Tämä varaus, jota kutsutaan sitoumusjaksoksi, ei saa laskea alle 90 prosenttiin sopimuspuolen määrästä tai 100 prosenttia viidestä kertaa viimeisimmästä Joka on alhaisin. Liitäntä kotimaisiin ja alueellisiin päästökauppajärjestelmiin. Edustustojen kaupankäyntijärjestelmät voidaan perustaa ilmastopolitiikan välineiksi kansallisella tasolla ja alueellisella tasolla. Näiden järjestelmien puitteissa hallitukset asettavat päästövaatimukset, jotka osallistuvat yksiköt saavuttavat. Euroopan unionin päästökauppajärjestelmä on suurin käytössä. Päätös 11 CMP 1 Kioton pöytäkirjan 17 artiklan mukaisista päästökauppaa koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, säännöistä ja suuntaviivoista. Päätös 13 CMP 1 yksityiskohtaisista säännöistä 7 Päästökauppaa. Päästökauppajärjestelmä ETS on tehokas politiikan väline Kasvihuonekaasupäästöt Cap ja kauppa kannustavat operatiivista huippuosaamista ja tarjoavat kannustimen ja polun uusien ja olemassa olevien tekniikoiden käyttöön. Politiikan välineenä päästökauppa on parempi kuin verotus, joustamaton komento - ja valvontajärjestelmä ja veronmaksajien rahoittamat tuet Koska se on taloudellisesti tehokkain keino saavuttaa tietty päästövähennysraja tai - tavoitteensa. Se on suunniteltu nimenomaan ympäristönsuojelutavoitteen saavuttamiseksi. Se tarjoaa selkeän hinta-signaalin, jota vastaan mitataan vähennysinvestointeja. Rationaalisuus ei ole ainoa poliittinen väline Että hallitusten olisi käytettävä mutta jotka eivät ole tärkeässä asemassa kaupankäynnissä, aiheuttavat tarpeettomia kustannuksia ja aiheuttavat poliittisia sekaannuksia. Rationaalisuus vastaa ilmastonmuutospolitiikan keskeistä tavoitetta, jonka avulla pääomaa voidaan tehokkaasti ohjata markkinoihin kohti hiilidioksidipäästöjä. Päästömarkkinat edellyttävät päästöoikeuksien luettavuutta luodakseen Hintasignaalit hiilidioksidipäästöjä aiheuttaville investoinneille. Säännöt, tavoitteet ja päästömarkkinoita ohjaavat sääntelyjärjestelmät ovat selkeitä ja ennakoitavissa maailmanlaajuisesti. Sovitaan vaatimusten noudattamisjaksoja, joiden avulla yritykset voivat rakentaa päästövähennys - tai ostoprosessinsa ajan kuluessa. Säännökset, joiden ansiosta tehokkuuden löytäminen edullisimmista ratkaisuista löytyy aina, kun ne löytyvät. Offset-pohjaiset mekanismit tarjoavat mahdollisuuden maille tai aloille, jotka eivät ole vielä ottaneet käyttöön päästöoikeusperustaista lähestymistapaa markkinoihin osallistumiseen. Pitäisi kehittyä ja kehittyä ja tuottaa laajaa kasvihuonekaasujen kattavuutta. Tämä johtaa hiili - ja kauppajärjestelmän maailmanlaajuiseen hintaan valuutta-, hyödyke - ja velkamarkkinoilla. Varmistetaan, että hiilellä on asianmukaiset yhteydet kaikilla näillä markkinoilla. Yhdenmukaistetut vertailuarvot, tavoitteet, säännöt, seuranta ja täytäntöönpano useissa lähestymistavoissa. Rakenteet ja määräykset eri sovellusten yhdistämiseksi Oches ja järjestelmät, suoraan tai valuuttakursseilla tai markkinavälineillä. Maailmanlaajuiset offset-mekanismit, jotka perustuvat todennettavissa oleviin päästöjen vähentämishankkeisiin ja standardeihin. EDELLYTYKSET JA PIDEMPIÄ KÄYTÄNTÖÖN. Hiilidioksidin hinnoittelu avaa oven uusia investointi - ja rahoitusmahdollisuuksia. Mitat ja menetelmät kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi suuremmilla pääomamarkkinoilla, joilla pyritään rahoittamaan hiilidioksidipäästöjä maailmanlaajuisesti. EU: n päästökauppajärjestelmä EU: n päästökauppajärjestelmä EU: n päästökauppajärjestelmä EU: n päästökauppajärjestelmä on EU: n politiikan kulmakivi Ilmastonmuutoksen torjunta ja sen keskeinen väline kasvihuonekaasupäästöjen vähentämisessä kustannustehokkaasti Se on maailman ensimmäinen merkittävä hiilimarkkina ja se on edelleen suurin. Toiminta toimii 31 maassa kaikissa 28 EU-maassa sekä Islannissa, Liechtensteinissa ja Norjassa. Yli 11 000 raskasta energiaa käyttävää laitosta, jotka toimivat teollisuuslaitosten ja lentoyhtiöiden välillä näiden maiden välillä Päästökauppajärjestelmä. EU: n päästökauppajärjestelmä toimii päästökauppaa ja kauppaa koskevan periaatteen mukaisesti. Korkki on asetettu tiettyjen kasvihuonekaasujen kokonaismäärään, jonka järjestelmät kattavat laitokset. Korkki lyhenee ajan myötä. Että päästöt vähenevät. Yhtiöllä on mahdollisuus saada tai ostaa päästöoikeuksia, joita ne voivat kauppaa toistensa kanssa tarpeen mukaan. He voivat myös ostaa rajoitettuja määriä kansainvälisiä hyvityksiä päästöjä säästävistä hankkeista ympäri maailmaa. Päästöoikeuksien kokonaismäärä Jokaisen vuoden jälkeen yrityksen on annettava tarpeeksi päästöoikeuksia kattamaan kaikki päästöt, muutoin määrätään suuria sakkoja. Jos yritys vähentää päästöjään, se voi pitää varaukset kattamaan tulevat tarpeensa tai myydä ne Toinen yritys, joka on jäänyt pois päästöoikeuksista. Trading tuo joustavuutta, joka takaa päästöjen leikkaamisen, jos se maksaa vähiten. Hiilidioksidipäästötaso edistää myös investointeja puhtaisiin, Hiilitetyt teknologiat. Kolmen vaiheen 2013-2020 vaiheen ominaispiirteet. EU: n päästökauppajärjestelmä on nyt kolmannessa vaiheessaan merkittävästi erilainen kuin vaiheet 1 ja 2. Pääasialliset muutokset ovat edellisen järjestelmän sijasta yhtenäinen EU: Kansallisista korkomarginaaleista. Vaihtoehto on maksutonta jakomenetelmää koskeva maksutapa, joka myönnetään maksuttomien määrärahojen sijaan ja yhdenmukaistetut kohdentamissäännöt koskevat edelleen myönnettäviä korvauksia ilmaiseksi. Muita sektoreita ja kaasuja sisälsi 300 miljoonaa uutta pääomasijoitusta, Innovatiivisten uusiutuvien energialähteiden tekniikoiden käyttöönotto sekä hiilidioksidin talteenotto ja varastointi NER 300 - ohjelman kautta. Suojatut kaasut ja kaasut. Järjestelmä kattaa seuraavat alat ja kaasut, joissa keskitytään päästöihin, jotka voidaan mitata, raportoida ja tarkistaa korkealla tarkkuudella. Hiilidioksidipäästöt hiilidioksidipäästöistä ja lämmöntuotannosta. Energiaa säästävät teollisuusalat, mukaan lukien öljynjalostamot, terästehtaat ja raudan, alumiinin, metallien, sementin, kalkin, gla Ss, keramiikka, massa, paperi, pahvi, hapot ja irtotavarana orgaanisen kemian kemikaalien ilmailu. nitroos-oksidi N2O typen, adipiinien ja glyoksyylihappojen ja glyoksaali - fluorihiilivetyjen tuotannon alumiinituotannosta. Osallistuminen EU: n päästökauppajärjestelmään on pakollista Nämä alat, mutta joillakin aloilla vain tietyn kokoisia kasveja. Jotkut pienet laitokset voidaan sulkea pois, jos hallitus ottaa käyttöön verotuksellisia tai muita toimenpiteitä, jotka vähentävät päästöjään vastaavalla määrällä. Ilmailualalla vuoteen 2016 asti EU ETS koskee vain Euroopan talousalueen ETA: n lentoasemien välisiä lentoja. Päästövähennysten toimittaminen. EU: n päästökauppajärjestelmä on osoittanut, että hiilidioksidipäästöjen laskeminen ja sen kaupankäynti voi toimia. Järjestelmän laitoksista peräisin olevat päästöt laskevat suunnilleen 5: n verran Vaiheen 3 alkuvuodesta 2013 ks. Vuoden 2015 luvut. Vuonna 2020 järjestelmän piiriin kuuluvat päästöt ovat 21 vähemmän kuin vuonna 2005. Hiilimarkkinoiden kehittyminen Vuonna 2005 perustettu EU: n päästökauppajärjestelmä on maailman ensimmäinen ja suurin kansainvälinen päästökauppajärjestelmä, joka on yli kolme neljäsosaa kansainvälisestä hiilikaivoksesta. EU: n päästökauppajärjestelmä innostaa päästökaupan kehittämistä muissa maissa ja alueilla EU: n Tavoitteena on yhdistää EU: n päästökauppajärjestelmä muiden yhteensopivien järjestelmien kanssa. EU: n päästökauppajärjestelmää koskeva lainsäädäntö. Hiilidioksidipäästöjen markkinaraportit. EU: n päästökauppajärjestelmän kuvaus vaiheessa 3. Direktiivin 2003Lainsäädäntöhistoria 87 EY. Työ ennen komission lokakuun 2001 ehdotuspyyntöä koskevaa ehdotusta Ehdotuksen käsittely neuvostossa ja parlamentissa, neuvoston yhteinen kanta mukaan luettuna. Vaihda kaikki kysymykset. Kysymyksiä ja vastauksia tarkistetusta EU: n päästökauppajärjestelmästä Joulukuu 2008. Mikä on päästökaupan tarkoitus. EU: n päästökauppajärjestelmä EU: n päästökauppajärjestelmä on Auttaakseen EU: n jäsenvaltioita tekemään sitoumuksensa rajoittaa tai vähentää kasvihuonekaasupäästöjä kustannustehokkaalla tavalla Osallistuvat yritykset voivat ostaa tai myydä päästöoikeuksia Että päästövähennykset voidaan saavuttaa vähintään kustannuksin. EU: n päästökauppajärjestelmä on EU: n ilmastomuutoksen torjuntastrategian kulmakivi. Se on maailman ensimmäinen hiilidioksidipäästöjen kansainvälinen kauppajärjestelmä, ja se on ollut toiminnassa vuodesta 2005 lähtien. I tammikuuhun 2008 sovelletaan 27 EU: n jäsenvaltion lisäksi myös Norjan, Islannin ja Liechtensteinin kolmeen Euroopan talousalueeseen kuuluvalle jäsenelle. Tällä hetkellä se kattaa yli 10 000 laitosta energia - ja teollisuusalalta, jotka ovat kollektiivisesti vastuussa lähellä Puolet EU: n hiilidioksidipäästöistä ja sen kasvihuonekaasupäästöistä yhteensä 40. EU: n päästökauppajärjestelmää koskevan direktiivin muuttaminen heinäkuussa 2008 hyväksyttyyn järjestelyyn tuo ilmailualaa järjestelmään vuodesta 2012 lähtien. Miten päästökauppa toimii? EU: n päästökauppajärjestelmä on Päästö - ja kauppajärjestelmä, toisin sanoen se rajoittaa sallittujen päästöjen kokonaismäärää, mutta siinä sallitaan järjestelmän osanottajille mahdollisuus ostaa ja myydä päästöoikeuksia niiden edellyttämällä tavalla. Nämä päästöoikeudet ovat t Yhteinen kaupankäyntivaluutta järjestelmän ytimessä Yksi korvaus antaa haltijalle oikeuden päästää yksi tonni hiilidioksidia tai vastaavaa määrää toista kasvihuonekaasua. Päästöoikeuksien kokonaismäärä päästää markkinoille niukkuutta. Ensimmäisessä ja Järjestelmän toisessa kaupankäynnissä, jäsenvaltioiden oli laadittava kansalliset jakosuunnitelmat kansallisista jakosuunnitelmista, jotka määrittävät päästökauppajärjestelmän päästöjen kokonaismäärän ja kuinka monta päästöoikeutta jokainen laitos maahansa saa. Jokaisen vuoden lopussa laitosten on luovuttava päästöoikeuksistaan Yritykset, jotka pitävät päästöjään alhaisempien päästöoikeuksiensa mukaan, voivat myydä ylimääräiset päästöoikeutensa. Jos päästöjä on vaikea pitää päästöoikeutensa mukaisesti päästöoikeuksiensa mukaisesti, niillä on mahdollisuus valita omia päästöjään vähentäviä toimenpiteitä, kuten investoiminen tehokkaampaan teknologiaan tai vähemmän hiilidioksidipäästöjä - intensiteettisiä energialähteitä tai ostaa tarvitsemansa ylimääräiset päästöoikeudet tai yhdistelmä Näiden valintojen todennäköisyys määritetään suhteellisilla kustannuksilla. Tällä tavoin päästöt vähenevät aina, kun se on kaikkein kustannustehokkain. Kuinka kauan EU: n päästökauppajärjestelmä on toiminut. EU: n päästökauppajärjestelmä käynnistettiin 1. tammikuuta 2005 Ensimmäinen kaupankäyntijakso kesti kolme vuotta vuoden 2007 loppuun ja oli oppimisvaihe, jotta valmistauduttaisiin ratkaisevaan toiseen kaupankäyntikauteen. Toinen kaupankäyntijakso alkoi 1. tammikuuta 2008 ja päättyy viisi vuotta vuoden 2012 loppuun. Toinen kauppajakso johtuu siitä, että se on samansuuruinen kuin Kioton pöytäkirjan ensimmäinen sitoumuskausi, jonka aikana EU: n ja muiden teollisuusmaiden on täytettävä tavoitteensa kasvihuonekaasupäästöjen rajoittamiseksi tai vähentämiseksi. Rajattu noin 6,5 vuoden 2005 tasolle, jotta voidaan varmistaa, että koko EU ja jäsenvaltiot erikseen toimittavat Kioton sitoumuksensa. Mitkä ovat tähän mennessä saadut kokemukset. EU: n päästökauppajärjestelmä on laskenut hiilidioksidipäästöjä ja osoittanut kasvihuonekaasupäästöjen kaupankäynnin ensimmäisenä kaupankäyntipäivänä onnistuneesti päästöoikeuksien vapaata kaupankäyntiä koko EU: ssa, otti käyttöön tarvittavan infrastruktuurin ja kehitti dynaamiset hiilimarkkinat Ensimmäinen vaihe voidaan rajoittaa, koska päästöoikeudet jakaantuvat liikaa joissakin jäsenvaltioissa ja joillakin aloilla, johtuen pääosin päästöennusteista, ennen kuin todennetut päästötiedot saatiin saataville EU: n päästökauppajärjestelmässä. Kun vuoden 2005 todennettujen päästöjen tiedot julkaistiin, Markkinoiden reagointi odotetusti alentamalla päästöoikeuksien markkinahintaa Todennettujen päästötietojen saatavuus on antanut komissiolle mahdollisuuden varmistaa, että toisen vaiheen kansallisten määrärahojen yläraja asetetaan tasolle, joka johtaa todellisiin päästövähennyksiin. Sen lisäksi, että todennettujen tietojen tarve on korostunut, kokemus tähän mennessä on osoittanut, että suurempi har EU: n päästökauppajärjestelmän monisoituminen on välttämätöntä sen varmistamiseksi, että EU saavuttaa päästövähennystavoitteensa vähintään kustannuksin ja vähäisin kilpailunväärin. Yhtenäistämisen tarve on selkein suhteessa päästöoikeuksien enimmäismäärän asettamiseen. Ensimmäiset kaksi kaupankäyntiä Osoittavat myös, että laajat kansalliset menetelmät päästöoikeuksien jakamiseksi laitoksille uhkaavat rehellistä kilpailua sisämarkkinoilla Lisäksi tarvitaan laajempaa yhdenmukaistamista, täsmennystä ja hienosäätöä järjestelmän soveltamisalan, pääsyn EU: n ulkopuolisista päästövähennysprojekteista , Edellytykset EU: n päästökauppajärjestelmän yhdistämiseksi muihin päästökauppajärjestelmiin sekä seuranta-, tarkistus - ja raportointivaatimukset. Mitkä ovat tärkeimmät muutokset EU: n päästökauppajärjestelmään ja siitä, milloin niitä sovelletaan. Sovittuja suunnittelumuutoksia sovelletaan kolmannen kauppatavan Eli tammikuussa 2013. Valmistelutyöt aloitetaan välittömästi Että EU: n päästökauppajärjestelmä kolmannella kaudella on entistä tehokkaampi, yhdenmukaisempi ja oikeudenmukaisempi järjestelmä. Tehostettu tehokkuus saavutetaan pitemmällä kaupankäynnillä kahdeksan vuoden sijasta 5: n sijasta Vuoteen 2020 mennessä, vakaan ja vuosittain vähenevän päästörajan 21 vähennys vuoteen 2020 verrattuna vuoteen 2005 verrattuna ja huutokaupan määrä kasvoi merkittävästi alle 4: sta vaiheessa 2 yli puoleen vaiheessa 3.Monempi yhdenmukaistaminen on sovittu monilla aloilla, muun muassa Kun EU: n laajuinen yläraja on asetettu vaiheiden 1 ja 2 kansallisten yläraja-arvojen sijasta ja siirtymäkauden vapaata allokaatiota koskevat säännöt. Järjestelmän tasapuolisuutta on huomattavasti lisätty siirtymällä EU: n laajuisiin ilmaisiin jakomenettelyihin Teollisuuslaitokset ja ottamalla käyttöön uudelleenkohdentamismekanismi, joka oikeuttaa uusien jäsenvaltioiden huutokauppaan lisää päästöoikeuksia. Miten lopullinen teksti vertautuu komission alkuperäiseen ehdotukseen. Jotka ovat sopineet kevään 2007 Eurooppa-neuvostossa, ja komission ehdotuksen kokonaisvaltainen rakenne EU: n päästökauppajärjestelmää koskevasta ehdotuksesta on edelleen ennallaan. Toisin sanoen EU: n laajuinen päästöoikeuksien enimmäismäärä on Korkokulutus laskee vuosittain lineaarisen trendilinjan myötä, joka jatkuu kolmannen kauden 2013-2020 loppupuolella. Tärkein ero ehdotukseen verrattuna on se, että päästöoikeuksien huutokauppa hidastuu vaiheittain. Mitkä ovat tärkeimmät muutokset verrattuna Ehdotuksen tärkeimmät muutokset ovat seuraavat: Jäsenvaltioille annetaan vapaaehtoinen ja väliaikainen poikkeus sääntöön, jonka mukaan päästöoikeuksia ei saa myöntää sähköntuottajille ilmaiseksi. 2013 Tämä poikkeusmahdollisuus on sellaisten jäsenvaltioiden käytettävissä, jotka täyttävät tietyt sähköverkon yhteenliitettävyyteen liittyvät edellytykset, osuuden yhdestä fossiilisesta Polttoaineena sähköntuotannossa ja bruttokansantuotteessa suhteessa EU-27: n keskiarvoon. Lisäksi vapaamattomien päästöoikeuksien määrä, jonka jäsenvaltio voi myöntää voimalaitoksille, rajoittuu vaiheessa 1 oleviin asianomaisiin laitoksiin 70: een hiilidioksidipäästöihin ja laskee Jäljellä olevat vuodet Lisäksi vapaa jakaminen vaiheessa 3 voidaan myöntää vain voimalaitoksille, jotka ovat toiminnassa tai rakenteilla viimeistään vuoden 2008 lopussa. Katso vastaus alla olevaan kysymykseen 15. Direktiivissä on tarkempia tietoja perusteista, Aloilla tai alasektoreilla, joiden katsotaan olevan alttiina merkittävälle hiilivuodolle ja aikaisemmalle julkaisemiselle komission näistä aloista 31. joulukuuta 2009 Lisäksi kaikkien kansainvälisten laitosten on tarkistettava, Altistuvat teollisuudenalat saavat 100 ilmaista päästöoikeutta siltä osin kuin ne käyttävät tehokkainta teknologiaa. Vapaa jakaminen teollisuudelle rajoittuu näiden Päästöjen kokonaispäästöt vuosina 2005-2007 Teollisuussektoreille maksettavien päästöoikeuksien kokonaismäärä vähenee vuosittain päästörajojen laskun mukaisesti. Jäsenvaltiot voivat myös korvata tietyt laitokset sähkön siirrettävistä hiilidioksidikustannuksista Hinnat, jos hiilidioksidikustannukset saattaisivat muuten altistaa ne hiilivuodolle. Komissio on sitoutunut muuttamaan ympäristönsuojeluun myönnettäviä valtiontukia koskevia yhteisön suuntaviivoja. Katso jäljempänä olevaan kysymykseen 15 annettu vastaus. Altistunut teollisuus kasvaa komission ehdottamalla lineaarisella tavalla, mutta sen sijaan, että saavutettaisiin 100 vuoteen 2020 mennessä, se nousee 70: een, jotta saavutetaan 100 vuoteen 2027 mennessä. Kuten komission ehdotuksessa esitetään, 10 huutokauppaa Jäsenvaltioille, joilla on korkea asukasta kohti tuloja, joilla on alhainen asukasta kohti tuloja, jotta Investoida ilmastoystävällisiin teknologioihin Tarjous on lisätty uudelle jakelujärjestelmälle, jossa on kaksi huutokaupatun päästöoikeuden järjestelmää, jotta voidaan ottaa huomioon jäsenvaltiot, jotka vuonna 2005 olivat vähentäneet kasvihuonekaasupäästöjä vähintään 20: lla viitejaksolla Kioton pöytäkirjan mukaan. Huutokaupan tulojen osuus, jota jäsenvaltioille suositellaan käytettäväksi ilmastonmuutoksen torjumiseen ja sopeuttamiseen pääasiassa EU: n sisällä mutta myös kehitysmaissa, nostetaan 20: sta 50: een. JI CDM-hyvitysten ehdotettu sallittu käyttöaste 20: ssa skenaariossa nykyisille toimijoille, jotka saivat alhaisimmat budjetit tuoda ja käyttämään tällaisia luottoja suhteessa määrärahoihin ja luottoihin kaudella 2008-2012. Uudet alat, uudet tulokkaat kaudella 2013 -2020 ja 2008-2012 voivat myös käyttää luottoja Käytettävien luottojen kokonaismäärä ei kuitenkaan saa ylittää 50: tä vuosien 2008 ja 2020 välisen vähennyksen perusteella. Päästöjen vähentämiseen tyydyttävän kansainvälisen sopimuksen puitteissa, komissio voi sallia CER - ja ERU-järjestelmien käytön lisäämisen yhteisön järjestelmään kuuluvien toimijoiden osalta. Ks. Vastaus alla olevaan kysymykseen 20. 300 miljoonan euron päästöoikeuksien myynnistä uusiin tulokkaisiin liittyvästä varannosta käytetään Tukea enintään 12 hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia koskeville esittelyhankkeille ja hankkeille, jotka osoittavat innovatiivisia uusiutuvia energialähteitä hyödyntäviä tekniikoita Tähän rahoitusmekanismiin liittyy useita ehtoja. Katso alla olevaan kysymykseen 30. Mahdollisuus jättää pienet polttolaitokset pois päältä edellyttäen, että niihin sovelletaan vastaavia Toimenpiteitä on laajennettu kattamaan kaikki pienet laitokset toiminnasta riippumatta, päästökynnys on nostettu 10 000: sta 25 000 tonniin hiilidioksiditonnia vuodessa ja kapasiteettikynnys, jota polttolaitosten on lisäksi täytettävä, on nostettu 25 MW: sta 35 MW: iin Nämä korotetut kynnysarvot, niiden katettujen päästöjen osuus, jotka Voitaisiin mahdollisesti sulkea pois päästökauppajärjestelmästä, ja siksi on lisätty määräys, jotta EU: n laajuisen päästöoikeuksien enimmäismäärää voidaan alentaa vastaavasti. Kansallisia jakosuunnitelmia ei vielä ole olemassa kansallisissa jakosuunnitelmissa. 2005-2007 ja toiset kaudella 2008-2012, jäsenvaltiot määrittivät päästöoikeuksien kokonaismäärän ja niiden jakamisen asianomaisille laitoksille. Tämä lähestymistapa on aiheuttanut huomattavia eroja kohdentamissäännöissä, mikä on kannustin jokaiselle Jäsenvaltio kannattaa omasta teollisuudestaan ja on johtanut siihen, että se on johtanut erittäin monimutkaiseen toimintaan. Kolmannesta kauppakaudesta alkaen EU: n laajuinen kapasiteetti on yksi ja päästöoikeudet jaetaan yhdenmukaistettujen sääntöjen perusteella. Kansallisia jakosuunnitelmia ei siis tarvita Mikäli päästöraja päätetään vaiheessa 3. EU: n laajuisen korkokannan laskemista koskevat säännöt ovat seuraavat. Vuodesta 2013 lähtien sallitun kokonaismäärän Ns vähenee vuosittain lineaarisesti Tämän linjan lähtökohta on jäsenvaltioiden myöntämien päästöoikeuksien vaiheen 2 korkojen keskimääräinen määrä kaudella 2008-2012, joka on mukautettu järjestelmän laajennetun soveltamisalan mukaan myös vuodesta 2013 lähtien Kuten pienet laitokset, jotka jäsenvaltiot ovat päättäneet sulkea pois. Lineaarinen tekijä, jonka vuotuinen määrä vähenee, on 1 74 suhteessa vaiheen 2 korkkiin. Lähtökohtana 1 74: n lineaarisen tekijän määrittämiselle on kasvihuonekaasujen Kaasua vuoteen 1990 verrattuna, mikä vastaa 14: n vähennystä vuoteen 2005 verrattuna. EU: n päästökauppajärjestelmä kuitenkin vaatii suurempaa vähennystä, koska se on halvempi vähentää päästöjä päästökauppajärjestelmään kuuluvilla aloilla. EU: n päästökauppajärjestelmän päästöjä vuoteen 2020 mennessä vuoteen 2020 mennessä. a vähentäminen noin 10 vuoteen 2005 verrattuna aloihin, joita EU: n päästökauppajärjestelmä ei kata. 20: tä enintään 1720 miljoonan euron suuruisista päästöoikeuksista, ja se merkitsee keskimääräistä vaiheen 3 ylärajaa 2013-2020 noin 1846 miljoonan päästöoikeuden ja 11: n vähennyksen verrattuna vaiheen 2 korkkiin. Kaikki ehdotetut absoluuttiset luvut vastaavat toista kaupankäyntiä Ajanjaksona, eikä sen vuoksi oteta huomioon vuonna 2012 lisättävää ilmailua ja muita aloja, jotka lisätään vaiheeseen 3. Komissio määrittelee ja julkaisee lopulliset vuosittaiset päästökattiluvut vaiheessa 3 30. syyskuuta mennessä 2010. Kuinka päästöraja päätetään vaiheen 3 jälkeen. Vaiheen 3 ylärajan määrittämiseen käytetty 1 74: n lineaarinen tekijä jatkuu edelleen kaupankäynnin päättymisen jälkeenkin vuonna 2020 ja määrittää neljännen kauppajakson 2021 Vuoteen 2028 mennessä ja sen jälkeen Sitä voidaan tarkistaa viimeistään vuonna 2025. Tosiasiassa merkittävät päästöjen vähennykset 60-80 vuoteen 1990 mennessä ovat välttämättömiä vuoteen 2050 mennessä strategisen tavoitteen saavuttamiseksi maailmanlaajuisen keskilämpötilan rajoittamiseksi Kasvua korkeintaan 2 celsiusosaan ennen teollisuustasoa. EU: n laajuinen päästöoikeuksien enimmäismäärä määritetään kullekin vuodelle. Tämä vähentää kyseisten laitosten joustavuutta. Ei, laitteistojen joustavuus ei vähene lainkaan. Toimivaltaisten viranomaisten on annettava viimeistään 28 päivänä helmikuuta huutokaupattavaksi ja jakeltaviksi päästöoikeudet viimeistään 28 päivänä helmikuuta. Operaattoreiden viimeinen päivä päästöoikeuksien luovuttamiselle on päästöjä seuraavan vuoden huhtikuun 30 päivänä. Jotta toimijat saisivat päästöoikeuksia nykyiselle Vuosi ennen kuin niiden on annettava päästöoikeuksia päästöjään edelliseltä vuodelta. Korvaukset ovat voimassa koko kaupankäynnin aikana ja mahdolliset ylijäämät voidaan nyt laskea käytettäväksi myöhemmässä kaupankäynnissä. Tältä osin mitään ei muutu. Järjestelmä säilyy kaupankäynnissä Mutta kolmas kaupankäyntijakso kestää kahdeksan vuotta vuodesta 2013 vuoteen 2020, toisin kuin viisi vuotta toisessa vaiheessa vuodesta 20 08-2012. Toisen kaupankäyntikauden aikana jäsenvaltiot päättävät jakaa päästöoikeuksien yhdenvertaiset määrät kullekin vuodelle. Vuodesta 2013 lähtien lineaarinen vähennys vastaa paremmin odotettuja päästövähennyksiä ajanjaksolla. Mitkä ovat ETS: n alustavat vuosittaiset päästörajat Vuosittaiset vuotuiset enimmäismäärät ovat seuraavat. Nämä luvut perustuvat päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan, jota sovelletaan vaiheessa 2 2008-2012, sekä komission päätökset kansallisista jakosuunnitelmista vaiheessa 2, 2083 miljoonaa tonnia Näitä lukuja tarkistetaan useista syistä Ensiksi tarkistetaan, että otetaan huomioon soveltamisalan laajentaminen vaiheessa 2 edellyttäen, että jäsenvaltiot tukevat ja tarkistavat näiden laajennusten aiheuttamat päästöt. Kun otetaan huomioon päästökauppajärjestelmän soveltamisalan laajentaminen kolmannella kaudella. Kolmanneksi pienten laitosten mahdollinen poikkeaminen johtaa vastaaviin G: n korkojen vähentäminen Neljänneksi luvut eivät ota huomioon ilmailun sisällyttämistä Norjan, Islannin ja Liechtensteinin päästöihin. Jälleenmyyjät myönnetään edelleen maksutta. Jos teollisuuslaitokset saavat siirtymäajan ilmaisjakelun, ja näissä jäsenvaltioissa Jotka ovat oikeutettuja vapaaehtoiseen poikkeukseen, voimalaitokset voivat myös, jos jäsenvaltio niin päättää, saada ilmaisia päästöoikeuksia. Vuodesta 2013 alkaen käytettävissä olevista päästöoikeuksista vähintään puolet huutokaupataan. Vaikka suuri osa päästöoikeuksista on jaettu Maksutta laitoksille ensimmäisessä ja toisessa kaupankäynnissä, komissio ehdotti, että päästöoikeuksien huutokaupasta tulisi päästöoikeuksien perusperiaate. Tämä johtuu siitä, että huutokaupat parhaiten takaavat järjestelmän tehokkuuden, avoimuuden ja yksinkertaisuuden ja luovat eniten kannustimia investointeihin Vähähiilinen talous Itse asiassa se noudattaa parhaiten saastuttaja maksaa - periaatetta ja välttää ankaran saannin Ts tietyille aloille, jotka ovat siirtäneet päästöoikeuksista aiheutuvat kustannukset asiakkailleen siitä huolimatta, että ne ovat saaneet ne ilmaiseksi. Miten päästöoikeudet jaetaan ilmaiseksi? 31. joulukuuta 2010 komissio hyväksyy EU: n laajuiset säännöt, Komitologiamenettely Komitologia Nämä säännöt yhdenmukaistavat kokonaisuudessaan määrärahat ja siten kaikki samat tai samankaltaiset toimet kaikkialla EU: ssa toimivat yritykset noudattavat samoja sääntöjä. Säännöt varmistavat mahdollisuuksien mukaan, että jakaminen edistää hiilidioksidipäästöistä tehokkaita tekniikoita. Että määrärahat perustuvat mahdollisuuksien mukaan niin kutsuttuihin vertailuarvoihin, ega päästöoikeuksien lukumäärät historiallista tuottoa kohden. Tällaiset säännöt palkitsevat toimijoita, jotka ovat ryhtyneet varhaisiin toimiin kasvihuonekaasujen vähentämiseksi, paremmin kuvaavat saastuttaja maksaa - periaatetta ja vahvistavat kannustimia Päästöjen vähentämiseksi, koska määrärahat eivät enää riipu historiallisista päästöistä. Kaikki määrärahat on määrättävä ennen st Kolmannen kaupankäynnin ajanjakso ja jälkikäteen tapahtuvat korjaukset eivät ole sallittuja. Mitkä laitokset saavat ilmaisia määrärahoja ja mitkä eivät? Miten vältetään kielteiset vaikutukset kilpailukykyyn. Kun otetaan huomioon niiden kyky siirtää päästöoikeuksien lisääntyneet kustannukset, Täysimääräinen huutokauppa on sääntö vuodesta 2013 lähtien sähköntuottajille. Jäsenvaltiot, jotka täyttävät tietyt edellytykset, jotka liittyvät niiden yhteenliitettävyyteen tai niiden osuuteen fossiilisista polttoaineista sähköntuotannossa ja BKT henkeä kohden suhteessa EU-27: n keskiarvoon, voivat kuitenkin tilapäisesti Poiketa tästä säännöstä nykyisten voimalaitosten osalta Huutokaupan määrä vuonna 2013 on vähintään 30 ensimmäisestä kaudesta aiheutuvien päästöjen suhteen ja on kasvanut asteittain 100: ksi vuoteen 2020 mennessä. Jos vaihtoehtoa sovelletaan, jäsenvaltio on Sitoutuvat investoimaan infrastruktuurin parantamiseen ja parantamiseen, puhtaaseen teknologiaan ja energialähteiden monipuolistamiseen ja sourc-hankkeen Vapaaehtoisten määrärahojen jakaminen vapautetaan vähitellen asteittain vuodesta 2013 lähtien, ja jäsenvaltiot aikovat aloittaa 20 huutokaupassa vuonna 2013 ja nousta 70: een asteeseen. Huutokaupat vuonna 2020, jotta saavutettaisiin 100 vuonna 2027. Poikkeuksena on kuitenkin sellaisten laitosten laitokset, joiden on havaittu olevan alttiina merkittävälle hiilivuodon riskille. Tämä riski voi syntyä, jos EU: n päästökauppajärjestelmä kasvatti tuotantokustannuksia niin paljon, että yritykset Päätti siirtää tuotannon EU: n ulkopuolisille alueille, joihin ei sovelleta vertailukelpoisia päästörajoituksia. Komissio päättää asianomaisista aloista 31 päivään joulukuuta 2009 mennessä. Komissio arvioi muun muassa, ovatko toteuttamisvaiheen aiheuttamat suorat ja välilliset tuotantokustannukset Päästökauppadirektiivin osuuden bruttovähennyksestä ylittää 5 ja sen viennin ja tuonnin kokonaisarvo jaettuna tota-arvolla L sen liikevaihdon ja tuonnin arvo ylittää 10 Jos molempien kriteerien tulos ylittää 30, alan katsotaan altistuvan myös merkittävälle hiilivuotoriskille Näillä aloilla sijaitsevat laitokset saisivat 100: aa osuuttaan vuosittain laskusuunnassa Päästöoikeuksien kokonaismäärä vapaasti Näiden teollisuudenalojen päästöt määritetään suhteessa päästökauppajärjestelmän kokonaispäästöihin vuosina 2005-2007. Sähkön hinnoissa siirrettävät CO2-kustannukset voivat myös altistaa tietyt laitokset hiilivuodolle. Tällaisen riskin välttämiseksi Jäsenvaltiot voivat myöntää korvauksia tällaisista kustannuksista Koska ilmastonmuutosta koskevan kansainvälisen sopimuksen puuttuessa komissio on sitoutunut muuttamaan ympäristönsuojeluun myönnettäviä valtiontukia koskevia yhteisön suuntaviivoja tältä osin. Kansainvälisen sopimuksen nojalla varmistetaan, että kilpailijat Muualla maailmassa on verrattavissa oleva kustannus, hiilivuodon vaara voi olla hyvin vähäinen 30. kesäkuuta 2010 komissio suorittaa perusteellisen arvion energiaintensiivisen teollisuuden tilanteesta ja hiilivuodon riskeistä kansainvälisten neuvottelujen tulosten perusteella ja ottaen huomioon myös mahdolliset sitovat alakohtaiset sopimukset, jotka voivat Päätökseen on liitetty kaikki ehdotukset, joita pidetään asianmukaisina. Näihin voitaisiin mahdollisesti sisältyä sellaisten teollisuuslaitosten, jotka ovat erityisen alttiita maailmanlaajuiselle kilpailulle tai myös asianomaisten tuotteiden maahantuojille ETS: ssä, saamien päästöoikeuksien osuuden ylläpitäminen tai mukauttaminen. Kuka Järjestää huutokaupat ja miten ne toteutetaan. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että niille annetut päästöoikeudet huutokaupataan. Jokaisen jäsenvaltion on päätettävä, haluaako se kehittää oman huutokaupan infrastruktuuriaan ja alustaansa vai haluaako se tehdä yhteistyötä Muiden jäsenvaltioiden kanssa kehittää alueellisia tai EU: n laajuisia ratkaisuja Jakelu EU: n päästökauppajärjestelmän vaiheen 1 päästöistä, mutta osa oikeuksista jaetaan uudelleen rikkaammista jäsenvaltioista köyhemmille, jotta otettaisiin huomioon BKT: n alhainen kasvu ja kasvunäkymät Ja päästöjä jälkimmäisten välillä Jopa 10: ta huutokauppaa koskevasta oikeudesta jaetaan edelleen jäsenvaltioista, joissa asukasta kohden on runsaasti tuloja niille, joilla on alhainen asukasta kohden saatu tulo, jotta heikentäisivät jälkimmäisen rahoituskapasiteettia investoida ilmastoon Ystävällisiä tekniikoita. Toiselle uudelleenkokoavalle mekanismille on kuitenkin lisätty säännös 2, jossa otetaan huomioon jäsenvaltiot, jotka vuonna 2005 olivat vähentäneet kasvihuonekaasupäästöjä vähintään 20, verrattuna Kioton pöytäkirjassa asetettuun viitevuosiin. Yhdeksän jäsenvaltiota hyötyy Jokaisesta huutokaupasta on noudatettava sisämarkkinoiden sääntöjä, ja sen on oltava avoin mahdolliselle ostajalle syrjimättömyyden vuoksi Y: n edellytykset Komissio antaa 30. kesäkuuta 2010 mennessä komitologiamenettelyä koskevan asetuksen, joka tarjoaa asianmukaiset säännöt ja edellytykset tehokkaiden ja koordinoitujen huutokauppojen varmistamiseksi häiriintymättä päästöoikeusmarkkinoita. Kuinka monta päästöoikeutta kullekin jäsenvaltiolle huutokaupataan ja kuinka tämä määrä Kaikkiin päästöoikeuksiin, joita ei myönnetä maksutta, huutokaupataan. Jokaisen jäsenvaltion huutokaupattavat päästöoikeudet jaetaan 88 jäsenvaltion EU: n päästökauppajärjestelmän mukaisten historiallisten päästöjen perusteella. Kasvua, 12 prosenttia kokonaismäärästä jaetaan siten, että otetaan huomioon henkeä kohden laskettu BKT ja Kioton pöytäkirjan mukaiset saavutukset. Mitä aloja ja kaasuja katetaan vuodesta 2013 lähtien. ETS kattaa erityistoimia toteuttavat laitokset. Tiettyjä kapasiteettikynnyksiä, voimalaitoksia ja muita polttolaitoksia, öljynjalostamoja, koksiuuneja, rauta - ja terästehtaita Sementtiä, lasia, kalkkia, tiiliseoksia, keramiikkaa, massaa, paperia ja kartonkia koskevat tehtaat Kasvihuonekaasupäästöt kattavat tällä hetkellä vain hiilidioksidipäästöt lukuun ottamatta alankomaalaisia, jotka ovat valinneet typpioksiduulin päästöt. Vuodesta 2013 lähtien , Päästökauppajärjestelmän soveltamisala laajennetaan koskemaan myös muita aloja ja kasvihuonekaasupäästöjä, mukaan lukien petrokemian, ammoniakin ja alumiinin hiilidioksidipäästöt sekä N2O-päästöt typen, adipiinien ja glyokalihapon tuotannon ja perfluorihiilivetyjen tuotannosta alumiinista Ala Kaikkien kasvihuonekaasupäästöjen talteenotto, kuljetus ja geologinen varastointi katetaan myös Näillä aloilla maksetaan päästöoikeuksia maksutta EU: n laajuisten sääntöjen mukaisesti samalla tavalla kuin jo katetut teollisuusalat. Vuoden 2012 alusta myös ilmailu Pienet laitokset jätetään soveltamisalan ulkopuolelle. Suuri määrä laitoksia, jotka lähettävät suhteellisen pieniä määriä hiilidioksidia, on tällä hetkellä Päästökauppajärjestelmästä on ilmennyt huolenaiheita, koska niiden sisällyttäminen kustannustehokkuuteen on lisääntynyt. Vuodesta 2013 alkaen jäsenvaltiot voivat poistaa nämä laitokset päästökauppajärjestelmästä tietyin edellytyksin. Kyseessä ovat laitokset, joiden ilmoitetut päästöt ovat alle 25 000 tonnia CO 2 - ekvivalentteina kaikissa soveltamisvuotta edeltäneissä kolmessa vuodessa. Polttolaitoksissa sovelletaan 35 MW: n lisäkapasiteettikynnystä. Lisäksi jäsenvaltioille annetaan mahdollisuus sulkea pois sairaaloiden ylläpitämät laitokset. Laitokset voidaan sulkea pois päästökauppajärjestelmästä ainoastaan, jos they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total level of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 For the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined thr ough comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those from CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land - use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potential emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictabili ty of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through other instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covere d by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in double-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive wel l in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the second and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to ma rket fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availability of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap - and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including legal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system wh ose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellation of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 2011 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Di rective A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will be put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be dis tributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendment to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million allowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Impl ementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covered by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.
No comments:
Post a Comment